# Организация статистических работ в Восточной Сибири

Николай Михайлович Астырев

## Организація статистическихъ работъ въ Восточной Сибири.


Сообщеніе H. М. Астырева.


Въ общемъ собраніи гг. членовъ здѣшняго отдѣла географическаго общества 7-го январи Н. М. Астыревъ сдѣлалъ сообщеніе объ организаціи статистическихъ изслѣдованій въ Восточной Сибири. Почтенный лекторъ, извѣстный и не въ одной области статистики, раздѣлилъ свою задачу на двѣ части: а) о сущности статистики и ея историческомъ развитіи и б) о постановкѣ нынѣ пррдирипитыхъ, по почину его сіятельства, графа Игнатьева, статистическихъ изслѣдованій въ Восточной Сибири. Размѣры газетнаго отчета не позволяютъ намъ остановиться подробнѣе на первой части сообщенія; скажемъ только, что изъ историческаго обзора г. Астырева рельефнѣе выступила та общеизвѣстная истина, что отцемъ, такъ сказать, раціональной статистики долженъ быть почитаемъ Кэтле, выяснившій важность закона большихъ чиселъ и установившій понятіе о среднемъ человѣкѣ.

Во второй части доклада г. Астыревъ перешелъ къ исторіи статистическихъ работъ въ Россіи. Статистика въ Россіи имѣетъ свою и довольно длинную исторію; но на настоящую научную почву она встала только со времени введенія земскихъ учрежденій. Первые шаги и здѣсь, конечно, были неудачны, ибо хотя нѣкоторыя земства, какъ, напримѣръ, Вятское, Тверское и Херсонское открыли статистическія бюро, но пожелали идти въ этомъ важномъ дѣлѣ по проторенной дорожкѣ, т. о. составили нѣсколько формъ блинокъ, отпечатали ихъ въ тысячахъ экземпляровъ и разослали по волостямъ. Мы очень хорошо знаемъ достоинства волостной статистики; цифры въ вѣдомостяхъ волостныхъ правленій въ громадномъ большинствѣ случаевъ дутыя; да и какъ-же можно требовать, чтобы тридцать формъ губернскихъ статистическихъ или хоть-бы земскихъ комитетовъ въ короткій срокъ могли быть наполнены подлинными цифрами! Настоящая научная статистика въ земствахъ, по заявленію г. Астырева, появилась только съ появленіемъ на поприщѣ земской дѣятельности покойнаго В. И. Орлова, которому выпала завидная честь создать цѣлую школу земскихъ статистиковъ и работы котораго относятся къ московской губерніи. Статистическія работы по типу московскому это выраженіе стало теперь равнозначущимъ съ характеристикой цѣлой системы. Въ чемъ-же ея характеристика? Орловъ и его ученики отказались прежде всего отъ традиціонныхъ пріемовъ, статистическаго изслѣдованія посредствомъ разсылки бланокъ какъ частнымъ лицамъ, такъ, и волостнымъ писарямъ и дали начало такъ называемому земско-экспедиціонному способу изслѣдованія т. е поставили цѣлію земской статистики производство сплошнаго мѣстнаго изслѣдованія крестьянскаго хозяйства. За единицу изслѣдованія первоначально была принята община, но вскорѣ оказалось, что эта единица слишкомъ крупна и содержитъ въ себѣ слишкомъ разнородный составныя части; къ тому-же и сама практика указала на другой способъ регистраціи изслѣдуемыхъ элементовъ: спрашиваютъ крестьянъ, напримѣръ, сколько во всей деревнѣ скота, они начинаютъ перечислять: у Ивана столько-то, у Петра вдвое больше и т. п. Перешли естественно къ подворной переписи. Самая запись подлежащихъ изслѣдованію элементовъ тоже не безъ исторіи: первоначально брали списокъ домохозяевъ. извѣстной деревни и отмѣчали противъ каждаго, что требовалось по программѣ, эта система значительно облегчаетъ сводку цифровыхъ данныхъ, но не даетъ возможности группировать однородное иначе, какъ по даннымъ деревнямъ, которыя, однакожъ, могутъ быть сходными между собою по извѣстнымъ характернымъ отдѣльнымъ признакамъ. Пришлось перейти, и то, по словамъ г. Астырева, три-четыре года тому назадъ, къ карточному способу регистраціи, который давно уже примѣняется въ медицинской статистикѣ. Здѣсь сводка наблюденій въ однородныя группы очень кропотлива, но зато болѣе плодотворна. Прямымъ послѣдствіемъ карточной системы регистраціи явились такъ называемыя комбинаціонныя таблицы, который также давно украшаютъ. медицинскіе отчеты. Слушатели видѣли примѣръ такой таблицы на доскѣ географическаго музея (эта таблица заимствована г. Астыревымъ изъ Сборника стат. свѣдѣній по Тамбовской губерніи. T. II). Кромѣ подворной переписи по карточной системѣ производится еще въ каждой общинѣ опросъ по общинной программѣ. Образцы тѣхъ и другихъ программъ лекторомъ были показаны. Первая имѣетъ цѣлію по возможности полно охватить всѣ характеристическія особенности изслѣдуемой единицы и вмѣстѣ съ тѣмъ представить весь нужный матеріалъ для дальнѣйшихъ работъ; они очень обширна и заключаетъ въ себѣ XXVIII рубрикъ. Карточка для подворной переписи, какъ требующая регистраціи цифровыхъ данныхъ, менѣе обширна, но все-же заключаетъ въ себѣ болѣе 20 вопросовъ, или, лучше сказать, рубрикъ.

Указавши на то обстоятельство, что Труды земскихъ статистиковъ составляютъ въ настоящее время болѣе 200 томовъ, г. Астыревъ коснулся практическихъ результатовъ земской статистики и сравнилъ при этомъ послѣднюю съ фонаремъ, который освѣщаетъ путь рудокопу: сама по себѣ статистическая работа не можетъ произвести реформъ, но любой администраторъ можетъ употребитъ ее вмѣсто фонаря въ дѣлѣ проведенія различныхъ мѣропріятій. Докторъ привелъ нѣсколько примѣровъ воздѣйствія статистическихъ работъ на реформы, таковы: измѣненіе земскихъ раскладокъ, иная постановка школьнаго образованіи, дѣло земскаго страхованія отъ огня, устройство крестьянскаго банка, предоставленіе сельскимъ обществамъ преимущественныхъ правъ на арендованіе казенно-оброчныхъ статей и т. п. Но самымъ рельефнымъ доказательствомъ, что правительство начинаетъ цѣнить правильно поставленныя статистическія работы, служитъ, снаряженіе статистической экспедиціи въ Восточную Сибирь; въ составъ этой экспедиціи вошли извѣстные статистики, въ числѣ которыхъ находится и почтенный лекторъ. Какъ видно изъ прочитаннаго г Астыревымъ меморандума м-ства гос. им. мотивомъ для снаряженія сказанной экспедиціи послужило желаніе имѣть данныя о размѣрахъ существующаго землепользованія поселянъ Восточной Сибири, о настоящемъ экономическомъ ихъ бытѣ и объ ихъ хозяйственныхъ нуждахъ; эти данныя необходимы м-ству для установленія основныхъ началъ поземельнаго устройства поселянъ Сибири и для составленія инструкціи о порядкѣ опредѣленія надѣла государственныхъ крестьянъ, осѣдлыхъ и кочевыхъ инородцевъ и о способѣ исчисленія оброчной подати съ сельскаго населенія этого края. Иркутскому генералъ-губернатору предоставлено право дѣлать измѣненія въ предложенныхъ министерствомъ, проэктныхъ программахъ, согласно мѣстнымъ условіямъ и особенностямъ. Ближайшее руководство статистическими работами поручено его сіятельству, графу А. П. Игнатьеву. По прибытіи въ Иркутскъ, гг. статистики занялись составленіемъ проэктныхъ программъ, такъ сказать, по московскому типу. Программы эти, какъ показали пробныя изслѣдованія, оказались удовлетворительными и получили санкцію особой коммиссіи (подъ предсѣдательствомъ графа Игватьева), въ составъ которой вошли начальники отдѣльныхъ частей мѣстной администраціи, имѣющіе отношеніе къ крестьянскому дѣлу и другія должностныя лица. По этимъ программамъ, мѣстныя изслѣдованія по округамъ.: Иркутскому, Балаганскому и Нижнеудинскому должны быть закончены въ началѣ 1889 года, а къ іюлю того года обработаны и опубликованы; затѣмъ работы будутъ производиться въ Енисейской губерніи, за исключеніемъ Туруханскаго округа, и въ остальныхъ двухъ округахъ Иркутской губерніи. Въ основѣ изслѣдованій должна лежать подворная перепись населенія, по возможности сплошная, относительно каждой сельской общины должны быть выяснены всѣ обстоятельства, касающіяся ея землевладѣнія, землепользованія, доходности земледѣлія и мѣстныхъ промысловъ, а также разверстки лежащихъ на населеніи платежей и повинностей.

Характеризуя внутреннюю сторону статистическихъ работъ, г. Астыревъ указалъ на предубѣжденіе крестьянъ противъ чиновниковъ вообще и въ частности противъ статистиковъ, залѣзающихъ, такъ сказать, прямо Въ ихъ душу. Здѣсь является на выручку знаніе психологіи народной жизни и обходительность; но все-же собираніе свѣдѣній по карточной системѣ (подворная перепись) сопряжена съ гораздо меньшими неудобствами, чѣмъ по общинному бланку; въ послѣднемъ случаѣ мужикъ опасается, какъ-бы обоими отвѣтами не навредить міру. О сибирскихъ крестьянахъ и инородцахъ г. Астыревъ отозвался съ большою похвалою, хотя гг. статистиковъ кто-то напугалъ разсказами о недовѣрчивости, скрытности и хитрости сибирскаго крестьянина; о бурятахъ-же онъ выражается такъ: "они обладаютъ очень симпатичными чертами характера, тикъ что легко располагаютъ къ себѣ человѣки, заѣхавшаго къ нимъ безъ всякихъ предвзятыхъ мнѣній и предубѣжденій, и это они подмѣчаютъ съ первыхъ-же минутъ разговора. Въ заключительныхъ словахъ г. Астыревъ указалъ на одну особенность въ жизненномъ строѣ сибирскаго крестьянства, значительно Осложняющихъ дѣло статистическихъ изслѣдованій, именно на существованіе въ Сибири захватнаго землевладѣнія, неизвѣстнаго въ Россіи: тамъ владѣніе земли душевое, и статистику остается только помножить количество душъ на количество десятинъ, чтобы найти требуемую величину. Отчетъ о наиболѣе рельефныхъ особенностяхъ экономическаго быта крестьянъ иркутской губерніи г. Астыревъ обѣщалъ доложить отдѣлу по обработкѣ имѣющаго накопиться статистическаго матеріала и выразилъ надежду, что статистическія изслѣдованія въ Сибири сослужатъ службу не только администраціи, но и обществу: они должны способствовать развитію общественнаго самопознанія и вдумчивому отношенію интеллигенціи къ окружающимъ ее будничнымъ явленіямъ народной жизни. Дай-то Богъ! Мы съ своей стороны думаемъ, что статистическія работы въ Сибири, произведенныя опытными статистиками по весьма детальнымъ программамъ, разсѣютъ, наконецъ, предубѣжденіе, что сибирскій мужикъ неспособенъ къ воспріятію земскихъ учрежденій.


"Восточное Обозрѣніе", No 2, 1888