# История сената в правление верховного тайного совета и кабинета. Ч. I. Сенат в правление верховного тайного совета. Исследование А. Филиппова

Александр Никитич Филиппов

Исторія сената въ правленіе верховнаго тайнаго совѣта и кабинета. Ч. I. Сенатъ въ правленіе верховнаго тайнаго совѣта. Изслѣдованіе А. Филиппова, проф. Юрьевскаго университета. Юрьевъ, 1895 г. Ц. 3 руб. 50 коп. Учрежденный Петромъ Великимъ сенатъ игралъ крупную роль въ нашей исторіи. Его значеніе то подымалось, то понижалось. Въ эпоху верховнаго тайнаго совѣта сенатъ переживалъ тяжелые дни упадка, но, по справедливому замѣчанію г. Филиппова, исторія крупнаго учрежденія поучительна и въ такія времена. Изслѣдователь считаетъ великою заслугой сената стремленіе внести законность въ наше управленіе. "Политическія идеи времени,-- говоритъ г. Филипповъ,-- могутъ быть недолговѣчны и измѣнчивы; идея же законности въ управленіи -- неизмѣнное основаніе, на которомъ должно строиться сколько-нибудь прочное зданіе государственности..."

Этими прекрасными словами заканчивается изслѣдованіе г. Филиппова. Авторъ пользовался первоисточниками и въ томъ числѣ обширнымъ архивнымъ матеріаломъ.

Отмѣчая, что сенату приходилось играть и политическую роль, проф. Филипповъ указываетъ на неудобства, съ этимъ соединенныя, на организацію учрежденія, такой цѣли не соотвѣтствующую. Боярская дума и земскіе соборы допетровской Руси были органическими учрежденіями. Роль послѣднихъ все возростала къ концу XVII вѣка. Затѣмъ традиція порвалась, стали возникать случайныя учрежденія, иной разъ съ олигархическими стремленіями, какъ верховный тайный совѣтъ. Такія стремленія не имѣли почвы въ русскомъ народѣ, и восторжествовала поэтому бюрократическая централизація, отступать отъ которой, поворачивая на историческій путь, Россія стала только съ преобразованій императора Александра II.

Къ верховному тайному совѣту г. Филипповъ относится съ заслуженною суровостью. Жаль только, что почтенный авторъ, въ своемъ увлеченіи, неправильно истолковываетъ нѣкоторые акты совѣта, какъ это указано было на докторскомъ диспутѣ г. Филиппова.

Еще большій интересъ долженъ представить второй томъ изслѣдованія юрьевскаго профессора, посвященный сенату въ правленіе кабинета.


"Русская Мысль", кн.VI, 1895