# Ближайшие задачи итальянской колониальной политики

Петр Михайлович Головачев

## БЛИЖАЙШІЯ ЗАДАЧИ ИТАЛЬЯНСКОЙ КОЛОНІАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ *).


*) Въ послѣднихъ NoNo газетъ сообщаютъ о предстоящей войнѣ между Италіей и Абиссиніей. Такъ какъ здѣсь дѣло идетъ о колоніальныхъ владѣніяхъ Италіи, то мы считаемъ своевременнымъ помѣщеніе настоящей статьи.


Въ настоящее время колоніальный вопросъ является, безспорно, вопросомъ первостепенной важности. Въ погоню за колоніями устремились теперь и такія европейскія правительства, которыя раньше, повидимому, мало заботились о нихъ, какъ, напримѣръ, германское. И дѣйствительно, въ большей части европейскихъ государствъ съ особенной силой теперь выступили впередъ всѣ тѣ обстоятельства, которыя служатъ главными мотивами колонизаціи -- чрезвычайное увеличеніе населенія, громадное накопленіе капиталовъ, недовольство части населенія существующимъ политическимі, и соціальнымъ строемъ; всѣ эти обстоятельства вполнѣ оправдываютъ возникшій у европейскихъ правительствъ интересъ къ колоніальному вопросу. Новый свѣтъ такъ долго служилъ ареной для европейской колонизаціи, что можно усомниться, остались ли тамъ какія нибудь совершенно свободныя мѣстности, иное дѣло Африка, "темный материкъ", до послѣдняго времени мало извѣстный европейцамъ. Съ легкой руки Association internationale africaine европейскія правительства обратили на него особенное вниманіе, и занятіе ими африканской территоріи пошло быстрыми шагами; европейцы наперерывъ начали захватывать здѣсь какую нибудь частицу "темнаго материка": нѣмцы -- страну Того, владѣнія въ Камерунѣ, земли въ странѣ Памакуа и др., англичане, не довольствуясь своими старинными африканскими колоніями, начали окончательно утверждаться на Золотомъ берегу и по теченію Нигера, и пр. Но нужно замѣтить, что образованіе колоній въ Африкѣ удовлетворитъ европейскія государства не вполнѣ: эти колоніи послужатъ только отводнымъ каналомъ для громадныхъ капиталовъ стараго свѣта, а не для излишка населенія. Германія занимала Камерунъ и другія мѣстности съ надеждою сдѣлать изъ нихъ колоніи земледѣльческія, международное государство Конго было задумано отчасти изъ этихъ же соображеній, но ближайшее будущее показало всю призрачность такихъ надеждъ: африканскій климатъ, за исключеніемъ немногихъ пунктовъ, дѣйствуетъ на европейцевъ чрезвычайно вредоносно. Извѣстный нѣмецкій писатель Фишеръ въ своей книгѣ "Mehr Licht im dunklen Welttheil", вышедшей въ прошломъ гиду, прямо отрицаетъ возможность земледѣльческой колонизаціи Африки. По, тѣмъ не менѣе, многія европейскія державы энергично стараются захватить земли въ Африкѣ. Въ этой погонѣ за колоніями "Италія не могла остаться позади другихъ европейскихъ державъ и потому основала свою колонію въ Ассабѣ и съ увлеченіемъ приняла англійское предложеніе занять своими войсками Массуа, на западномъ берегу Краснаго моря. Кажется, что огромнѣйшія жертвы людьми и деньгами, которыя самымъ непроизводительнымъ образомъ были поглощены этими двумя итальянскими колоніями, нисколько не охладили колонизаторскаго пыла итальянскаго правительства" (ст. г. Мартенса "Африканская конференція", B. Е., 1885, XI). Но въ послѣднее время итальянскіе публицисты стали смотрѣть на этотъ вопросъ болѣе трезво. Въ прошломъ году въ Миланѣ вышла небольшая брошюра L. Pennazzi "Италія на Красномъ морѣ" (Italia nel Mar Rosso); авторъ ея горячій патріотъ, но онъ основательно знакомъ съ вопросомъ, долгое время жилъ въ Суданѣ (написалъ даже книгу "Sudan е Abissinia") и потому относится къ итальянской колоніальной политикѣ чрезвычайно трезво и осторожно. Онъ не увлекается "колонизаторскимъ пыломъ", но и не отрицаетъ, что Италія должна имѣть свои колоніи. Италія въ настоящее время страна исключительно земледѣльческая: 2/3 ея 30--милліоннаго населенія занимается земледѣліемъ. Вслѣдствіе слабаго развитія торговли, не развита и промышленность, а потому исключительно на земледѣліе обращена вся энергія населенія. Это обстоятельство вредно отзывается на самихъ земледѣльцахъ: предложеніе земледѣльческихъ продуктовъ превышаетъ спросъ, возникаетъ конкурренція, и незначительная выгода является результатомъ чрезвычайно тяжелаго труда. Если бъ вслѣдствіе развитія внѣшней торговли, часть населенія обратилась къ промышленности, то конкурренція бы ослабѣла, между тѣмъ какъ количество полезныхъ потребителей осталось бы то же самое. Изъ этого ясно видна для Италіи необходимость получить новые торговые пути, пріобрѣсти новые рынки. Для этого важно войдти въ сношенія съ такими народами, которые еще не имѣютъ промышленности, не имѣютъ тѣснаго соприкосновенія съ народами высшей культуры; важно заручиться ихъ дружбою, познакомиться съ ихъ потребностями, развить и поощрять въ нихъ вкусъ ко всѣмъ удобствамъ, которыми Европа обязана своему умственному и гражданскому развитію. Го же самое Леруа-Болѣе совѣтуетъ Франціи по отношенію къ Сенегалу: "распространить нашу торговлю въ футѣ, имѣющемъ слишкомъ 400.000 жителей, въ Буду, Бамбукѣ, Кано -- такова должна быть главная цѣль нашихъ усилій" (Колонизація у новыхъ народовъ, 314). При этомъ итальянское правительство должно дѣйствовать исключительно мирнымъ путемъ, отнюдь не увлекаться, не забывать своей главной задачи-устройства новыхъ путей для итальянской торговли. Для этой цѣли Италія должна обратить особенное вниманіе на Африку: это одинъ изъ тѣхъ пунктовъ, на которые и на (Основаніи историческихъ традицій, и на основаніи ихъ вѣроятнаго будущаго должна быть обращена торговая дѣятельность итальянцевъ. Правительство не должно вступаться въ это дѣло оффиціально, должно дать широкій просторъ частной иниціативѣ, оказывая ей свой высшій протекторатъ, должно "увеличивать богатство страны, пріобрѣтая для нея мирнымъ путемъ (creandogli pacificumentie) новые торговые рынки съ возможно меньшими жертвами" (Italia nel Mar Rosso, II). Для достиженія этихъ цѣлей Италіи можетъ помочь даже то состояніе анархіи, въ которомъ нынѣ находится Суданъ. Эту анархію непремѣнно должно было назвать само египетское правительство: втеченіе всѣхъ 30 лѣтъ, впродолженіе коихъ суданскія племена были подъ управленіемъ египетскаго вице-короля, системой египетскаго правительства были несправедливости и жестокости всякаго рода, раззорительные налоги, монополіи, пошлины на ввозъ, на транспортъ, на земли и т. п., за исполненіемъ административныхъ постановленій наблюдали баши-бузуки, черкесы, албанцы. Наконецъ, запрещеніе торговли невольниками, которая сдѣлалась необходимымъ условіемъ существованія суданцевъ, такъ какъ правительство монополизировало всѣ прочіе рессурсы страны,-- было каплей, переполнившей чашу ихъ терпѣнія. Общественное мнѣніе суданцевъ высказалось за эту торговлю, ибо она давала имъ единственную возможность существовать и уплачивать всѣ налоги. Недостаточно было силой уничтожить эту торговлю -- нужно было предоставить туземцамъ возможность предаваться иной, законной, дѣятельности, чего египетское правительство не сдѣлало. Генералъ Гордонъ высказываетъ ту же мысль, что возстаніе суданцевъ было вызвано вообще плохимъ управленіемъ, притѣсненіемъ туземцевъ и презрительнымъ отношеніемъ in. нимъ. "Возстаніе вполнѣ оправдывается: Махди -- воплощеніе общаго недовольства... это послѣдствіе, которое неизбѣжно должно было явиться", -- говоритъ онъ въ "Pall Mall Gazzette", 1884 г., 4 января. Причины возстанія отнюдь не религіозный фанатизмъ; кто долго жилъ среди суданскихъ племенъ, тотъ знакомъ съ ихъ религіознымъ индифферентизмомъ; эти причины чисто соціальнаго свойства; предоставьте населенію законную свободную дѣятельность -- онѣ исчезнутъ. Исчезнетъ и позорная торговля невольниками, если населенію будетъ дана возможность продаваться законной торговой дѣятельности, какою могла бы быть торговля съ Италіей. Эта торговля можетъ завязаться съ Италіей скорѣе, чѣмъ съ Англіей, туземцы до фанатизма ненавидятъ англичанъ, какъ союзниковъ египетскаго правительства. Для уясненія отношеній суданскихъ племенъ, бывшихъ подданными Египта, къ проектируемымъ путямъ итальянской торговли, нелишне будетъ раздѣлить эти племена на 3 географическія группы. 1-ая группа -- нильская, занимающая всю страну къ югу отъ Хартума; ее составляютъ племена Денкя, Шиллукъ, Баггара, Пуэръ, племена, занимающія Дарфуръ и Кордофанъ, территорію Бѣлаго Нила, территорію рѣки Газелей до великихъ экваторіальныхъ озеръ. Вторая -- арабо-су данская, дѣлящаяся на 2 подгруппы и состоящая: а) изъ племенъ Хаденлра, Бисхари и Хабабъ, занимающихъ неправильный треугольникъ Суакимъ Берберъ-Хассала; затѣмъ б) изъ племенъ

Шукріе, Дебанніахъ, Хомрани, Такрури, занимающихъ треугольникъ Хартумъ-Хассала-Галлабатъ. Третья группа -- судано-эоіопская, на западныхъ предѣлахъ Судана, у границъ абиссинскаго плоскогорій, а также въ горной странѣ, отдѣляющей Хассалу отъ Массуа. Эту группу составляютъ 8 племенъ, менѣе значительныхъ по численности и торговлѣ, чѣмъ 2 первыя, но болѣе воинственныхъ. Племена 1-й группы находятся въ торговой зависимости отъ Хартума и должны составить второй фазисъ итальянскихъ операцій. При благоразумной политикѣ, Италія безъ особеннаго труда можетъ вывести племена 2-й и 3-й группы на путь мирнаго развитія, привлекая къ какому нибудь итальянскому порту на Красномъ морѣ продукты внутреннихъ частей. Это привлеченіе должно совершиться не путемъ какого нибудь принужденія, но путемъ торговыхъ договоровъ, могущихъ достаточно гарантировать интересы обѣихъ сторонъ. Земли, лежащія въ треугольникѣ между Хартумомъ, Хассалой и Галлабатомъ, важны въ томъ отношеніи, что черезъ нихъ провозятся товары западной Абиссиніи, направляясь на Хассалу и Галлабатъ, а оттуда къ морю. Эти товары суть: камедь, слоновая кость, воскъ, медъ, тамариндъ, кофе, дебетовый сокъ, кожи и огромное количество хлѣба, которымъ снабжаются какъ африканскіе, такъ и азіатскіе берега Краснаго моря. Для жителей этихъ странъ очень важно, чтобы имъ были обезпечены удобные рынки и безопасныя сообщенія, потому что перевозка этихъ товаровъ сдѣлается тогда всецѣло монополіей туземцевъ. Для каравановъ, направляющихся къ морю, теперь существуютъ двѣ главныя и одна второстепенная дорога. Первая важна для нильской торговли и идетъ отъ Хартума до Бербера по Пилу, а потомъ сушею въ Суакимъ. Вторая въ началѣ дѣлится на двѣ вѣтви: одну, идущую отъ Галлабата (продукты южной и западной Абиссиніи), другую отъ Гедарефа; обѣ онѣ соединяются въ Туматъ, при впаденіи Такацы въ Атбару, затѣмъ по теченію Атбары идутъ до Хассалы, откуда направляются къ Суакиму. Эти два пути представляютъ для Италіи то неудобство, что оба они ведутъ къ Суакиму, находящемуся въ рукахъ англичанъ, и проходятъ по территоріи Хадендра-Бисхари, которой владѣетъ Османъ-Дигма, заклятый врагъ европейцевъ. Итакъ, эти два пути неудобны для Италіи и должны составить уже второй фазисъ итальянскихъ операцій. Въ настоящее время нужно воспользоваться второстепенной дорогой, проходящей но территоріи 3-й группы племенъ, дорогой, соединяющей Хассалу съ Массуа. Важно, чтобы вся торговля Нижняго Судана, сосредоточивающаяся въ Хассалѣ, направлялась на Массуа, а не на Суакимъ, принадлежащій англичанамъ. Третью группу составляютъ народы воинственные и главнымъ образомъ занимающіеся скотоводствомъ. Въ распряхъ между Абиссиніей и Египтомъ они принимали то ту, то другую сторону, смотря по тому, на какую сторону склонялась побѣда. Не смотря на все это, означенныя племена не имѣютъ недостатка ни въ чувствѣ законности, ни въ благородствѣ, ни въ умѣ. Путемъ благоразумной политики легко можно пріобрѣсти расположеніе вождей этихъ племенъ, которые, къ тому же, весьма враждебно смотрятъ на торговлю невольниками. Да они едва ли и могутъ оказать итальянцамъ особенное сопротивленіе: ихъ численность неособенно велика, неизвѣстно, какія изъ нихъ приняли сторону возставшихъ и едва ли они устоятъ передъ выгодными условіями, которыя будутъ имъ предложены. Достигнувъ своихъ цѣлей но отношенію къ племенамъ 3-й группы, Италія должна обратить вниманіе на племена 2-й группы. Эти послѣднія имѣютъ болѣе мирныя наклонности, занимаются земледѣліемъ и отчасти скотоводствомъ, ихъ численность доходитъ до 1/2 милліона. По мнѣнію г. Pennazzi, который долго жилъ среди нихъ, они присоединились къ Махди не по религіозному фанатизму, но по ненависти къ угнетавшему ихъ египетскому правительству. Теперешнее неспокойное состояніе страны, уменьшивъ ихъ энтузіазмъ, располагаетъ ихъ желать такого порядка вещей, который бы гарантировалъ имъ возможность предаваться ихъ обыкновеннымъ мирнымъ занятіямъ. Многіе изъ вождей тѣхъ племенъ благосклонно относятся къ европейцамъ, какъ, напримѣръ, Абдулъ-Керимъ, шейхъ Шукріе, Вуцейтъ, вождь племени Дебанніахъ и др. Благодаря мирнымъ и дружественнымъ отношеніямъ къ этимъ племенамъ обѣихъ группъ, возможно умиротвореніе этой части страны и, какъ результатъ его, свободный доступъ для каравановъ, которые бы изъ Галлабата и Гедарсфа направлялись на Хассалу, а оттуда въ Массуа. Но тутъ является важное затрудненіе въ томъ обстоятельствѣ, что одинъ весьма важный пунктъ, лежащій на этомъ пути, Хоренъ, недавно сдѣлался владѣніемъ Абиссиніи, такъ же какъ и плоскогоріо Манза, лежащее между Херепомь и Массуа; этотъ путь и раньше представлялъ большія неудобства вслѣдствіе нездороваго климата и плохихъ дорогъ. Итакъ, чтобы пробиться къ Хассалѣ, параллельно съ англійскими операціями на дорогу Суакимъ-Берберъ или Уаби-Хальфи-Верберъ, имѣющими своей конечной цѣлью Хартумъ, Италіи представляется дилемма: или пробиваться къ Хассалѣ силой, объявивъ Абиссиніи войну, или заключить съ королемъ Іоанномъ мирный трактатъ, которымъ бы онъ далъ право свободнаго транспорта черезъ его территорію. Но даже и въ случаѣ занятія Хассалы итальянскимъ гарнизономъ, Италіи не слѣдуетъ овладѣвать всей этой частью Судана -- это значило бы стать завоевателемъ, что противоречило бы кореннымъ природнымъ наклонностямъ итальянскаго народа -- all'indole della nostra nazione,-- какъ выражается г. Pennazzi. Если Италія хочетъ только умиротворить этотъ край, то это умиротвореніе будетъ непрочно: едва удалится оттуда послѣдній итальянскій солдатъ, какъ снова начнется прежняя анархія; если же она хочетъ утвердиться здѣсь прочно, то ей придется занять всю территорію до Аз бары на западъ и до Такацы на югъ (50 километровъ въ ширину и 100 въ длину); на границы нужно 10,000 солдатъ, да почти столько же въ укрѣпленія, которыя необходимо устроить для охраны свободнаго сообщенія съ Массуа (9 фортовъ, по меньшей мѣрѣ); кромѣ того, между самими укрѣпленіями нужны постоянные разъѣзды летучихъ отрядовъ. Значить, для лучшей охраны этой территоріи нужно около 20 тысячъ войска, прибавьте къ этому крайне нездоровый климатъ этой территоріи, ея небезопасность со стороны Абиссиніи (политика послѣдней легко можетъ измѣниться), и будетъ ясно, что такой способъ дѣйствій невыгоденъ для Италіи и съ финансовой, и съ военной точки зрѣнія. Въ томъ случаѣ, если итальянцы овладѣютъ этой страной, на нихъ будетъ обращена та ненависть туземцевъ, которую послѣдніе питаютъ теперь къ египтянамъ и англичанамъ; для сохраненія порядка въ странѣ нужно содержать значительное войско, требующее большихъ издержекъ, а вслѣдствіе натянутыхъ отношеній къ покореннымъ итальянская торговля едва ли можетъ процвѣтать. При полной непригодности военныхъ предпріятій, неудобенъ и путь дипломатическій вслѣдствіе крайней подозрительности этихъ племенъ. Единственно удобный путь -- это путь, такъ сказать, неоффиціально дипломатическій: нужно снарядить экспедицію неоффиціальнаго характера, которая бы заключила торговые договоры съ этими племенами. Весьма вѣроятно, что тогда вся торговля обратится съ Суакима на Массуа, такъ какъ туземцы фанатично возбуждены противъ англичанъ; трудно разсчитывать, что въ будущемъ представится для этого болѣе удобный случай. Когда страна умиротворится, сношенія съ Массуа уже окрѣпнутъ, то для туземцевъ явятся новые поводы дорожить ими. Издержки на это мирное предпріятіе ничтожны, а между тѣмъ изъ него проистекутъ большія выгоды для итальянской торговли и благодаря ему укрѣпятся симпатіи туземцевъ къ итальянскому имени. Повидимому, здѣсь является затрудненіе получить отъ Абиссиніи позволеніе проникнуть по ея территоріи къ вышеупомянутымъ племенамъ. Для этого одни предлагаютъ купить территорію Богосъ и слѣдовательно дорогу Херовъ-Массуа, другіе -- платить Абиссиніи ежегодно извѣстную сумму за право занятія этой территоріи, третьи -- вымѣнять ее на Ассабъ. По каждое изъ этихъ предпріятій могло бы только возбудить подозрительность негуса и тѣмъ помѣшать итальянской торговлѣ. Наилучшее средство получить это позволеніе -- убѣдить абиссинское правительство, что экспедиція эта -- предпріятіе временное и имѣетъ цѣлью заключить торговые договоры съ вождями различныхъ племенъ, а вовсе не выражаетъ собой притязаній Италіи захватить эту территорію; для этого даже можно уступить Абиссиніи Массуа, предметъ ея страстныхъ желаній, обезпечивъ, конечно, опредѣленными договорами итальянскую торговлю и итальянскіе національные интересы. Тогда Абиссинія непосредственно будетъ заинтересована въ наилучшемъ и наискорѣйшемъ успѣхѣ этой экспедиціи и потому всячески будетъ покровительствовать ей; кромѣ того, для нея самой будетъ важно, чтобы торговая дорога проходила черезъ ея владѣнія. Экспедиція можетъ исполнить все нужное въ два мѣсяца. Уступивъ Абиссиніи Массуа, Италія, послѣ умиротворенія Судана, совершитъ дѣло, достойное ея цивилизаторской миссіи, давъ будущее Абиссиніи, славной своимъ прошедшимъ. Только такимъ образомъ Италія можетъ разсчитывать на дружбу Абиссиніи и на ея дѣйствительную поддержку, такъ какъ невозможно думать, чтобы Абиссинія осталась въ покоѣ, не имѣя ни одной гавани. Тогда и Ассабъ, торговое значеніе котораго будетъ простираться на восточный и центральный Суданъ, сдѣлается центромъ богатой и дѣятельной торговли. Хотя Италіи и слѣдуетъ въ этомъ случаѣ дѣйствовать исключительно мирнымъ путемъ, она, все-таки, не должна покидать Краснаго моря, должна стоять на стражѣ своихъ національныхъ интересовъ и быть готовой защищать оружіемъ соблюденіе всѣхъ торговыхъ договоровъ. Къ этой-то скромной, но опредѣленной и твердо намѣченной цѣли должно идти итальянское правительство, не смущаясь мнѣніемъ людей, обвиняющихъ его то въ инертности, то въ крайней смѣлости. Нужно помнить, что ни одно предпріятіе, клонящееся къ общественной пользѣ, не обходится безъ значительныхъ жертвъ, и что дѣйствія конституціоннаго правительства, все-таки, есть выраженіе мнѣній большинства.


П. Головачевъ.


"Восточное Обозрѣніе", No 17, 1886 г.